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中办印发《党支部(党支部)实现全面从严治党主体责任规定》


通告日期:2020-03-18
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   近些年,党中央办公厅印发了《党支部(党支部)实现全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),并发出通知,渴求各地区各机关认真遵照执行。

 

  通报指出,党之十八大以来,以习近平同志为主干的中共中央以坚定决心、硬意志、空前力度推进全面从严治党,取得重要进展和强烈效果。同时要看看,寺里存在的党政不纯、思考不纯、初三不纯、作风不纯等问题特别是部分深层次问题尚未得到根本解决。全书必须保持战略定力,弘扬艰苦奋斗精神,不断加剧党之自身革命,一以贯之、坚定全面从严治党。

 

  通报强调,制订出台《规定》,是中共中央健全完善从严治党责任制度的重点举措。各地区各机关要具体抓好《规定》的读书贯彻,增长“两个维护”的党政自觉,深化守土有责、守土担责、守土尽责的党政担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党支部)其一重要主体,整整落实全面从严治党责任,不断增长履职尽责本领,闻鸡起舞增强战胜各种风险挑战能力,以健全从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。

 

  通报要求,推行《规定》中的重要情况和建议,要适时报告党中央。

 

  《规定》全军如下。

 

党支部(党支部)实现全面从严治党主体责任规定

 

(2020年2月26日中共中央政治局常委会会议研讨批准  2020年3月9日中共中央办公厅发布)

 

重大章 总则

 

  重大枝 为了全面实现党委(党支部)健全从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中共章程》和有关党内法规,制订本规定。

 

  老二枝 成本规定适用于中央党委和按照《中共党组工作条例》开办的党委(党支部)。

 

  党之纪律检查机关、党之办事机关、党支部直属事业单位在资金单位落实全面从严治党主体责任,党之中层组织落实全面从严治党主体责任,参照本规定实行。

 

  先后三枝 党支部(党支部)必须深刻贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增长“四个意识”、坚决“四个自信”、成功“两个维护”,不忘初心、难忘使命,守责、担负、尽责,一以贯之、坚定全面从严治党,以巨大自我革命引领伟大社会变革,以正确理论引领全党理想信念,以“两个维护”带领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党之边缘和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业之钢铁领导骨干。

 

  先后四枝 党支部(党支部)实现全面从严治党主体责任,相应遵守以下原则:

 

  (一)坚持不懈紧紧围绕提高和改进党之圆满领导;

 

  (二)坚持不懈全面从严治党各领域各地方各环节全覆盖;

 

  (三)坚持不懈真管真严、敢管敢严、长管长严;

 

  (四)坚持不懈全面从严治党过程和力量相统一。

 

  先后五枝 地方和国度机关在宏观从严治党中具有特有位置和意图,必须在实现全面从严治党责任中走在未来、房表率,健全加强机关党之振兴质量,振兴让党中央放心、让老百姓大众满意的好榜样机关,带领带动各地区各机关抓好全面从严治党。

 

老二章 义务内容

 

  先后六枝 中央党委应当将党之振兴与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,增长对本地区全面从严治党各项工作之企业管理者。重要包括:

 

  (一)坚定保护以习近平同志为主干的中共中央权威和集中统一领导,坚定贯彻执行党中央决定部署以及上级党组织决定;

 

  (二)在本地区发挥总揽全局、和谐各方的企业管理者作用,在经济社会发展各项工作中坚持和增长党之圆满领导,在同级各种组织中发挥领导作用;

 

  (三)把党之党政建设摆在首位,坚决政治信仰,深化政治主任,增强政治力量,卫生政治生态,前后在政治立场、政局方向、政局规范、政局道路上同党中央保持高度一致;

 

  (四)把党之思维建设作为基础性建设来抓,坚决理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、提醒实践、推动工作,实现意识形态工作责任制;

 

  (五)落实新时代党之团体路线,坚持不懈民主集中制,建立和坚持正确选人用人导向,振兴忠诚干净担当的素质专业化干部队伍,增长党之中层组织和党员队伍建设,做好人才工作,夯实党执政的团体基础;

 

  (六)从头到尾抓好党之品格建设,实现中央八项规定精神,连续整治“四风”特别是形式主义、形式主义,反对特权思想和被选举权现象,仔细党同萌大众之深情厚意联系;

 

  (七)增长党之纪律建设,关键强化政治纪律和团体纪律,带动廉洁纪律、万众纪律、做事纪律、生存纪律严起来;

 

  (八)实现制度治党、依规治党要求,增长本地区党内法规制度建设,严厉落实党内法规实施责任制,确保党内法规制度落地见效;

 

  (九)实现党风廉政建设中心责任,深入推进反腐败斗争,紧紧推进不敢腐、决不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;

 

  (十)首长、支持和监理党之纪律检查机关、党之办事机关、党支部直属事业单位、党支部(党支部)和下级地方党委、党之中层组织等落实全面从严治党主体责任,形成全面从严治党整体合力;

 

  (十一)增长对本地区统一战线工作和代表团工作之企业管理者,发动、初三所属党组织和广泛共产党员,团结带领群众实现党之对象任务;

 

  (十二)勇敢和善于结合本地区实际,现实解决影响全面从严治党之崛起问题。

 

  先后七枝 党支部(党支部)相应坚持党建工作与工作工作同谋划、同部署、同推进、同考核,增长对资本单位(成本系统)健全从严治党各项工作之企业管理者。重要包括:

 

  (一)坚定保护以习近平同志为主干的中共中央权威和集中统一领导,坚定贯彻执行党中央决定部署以及上级党组织决定;

 

  (二)在资金单位(成本系统)发挥把方向、管大局、保落实的企业管理者作用,推动党之主持和重点决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党之答辩和路线方针政策在资金单位(成本系统)落实落实;

 

  (三)把党之党政建设摆在首位,增强政治站位,彰显政治属性,深化政治引领,增长政治力量,前后在政治立场、政局方向、政局规范、政局道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的自动政治生态;

 

  (四)深化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,实现意识形态工作责任制;

 

  (五)坚持不懈民主集中制,落实党管干部、党管人才原则,增长忠诚干净担当的素质专业化干部队伍建设,增长党之中层组织和党员队伍建设,基本提高党内活动和党之组织生活质量,做好人才工作;

 

  (六)增长和改善作风,实现中央八项规定精神,连续整治“四风”特别是形式主义、形式主义,反对特权思想和被选举权现象;

 

  (七)增长党之纪律建设,执行党风廉政建设中心责任,支持纪检监察机关执行监督责任,紧紧推进不敢腐、决不能腐、不想腐;

 

  (八)带头遵守党内法规制度,严厉落实党内法规实施责任制,成立全面本单位(成本系统)党建工作制度,不断增长制度执行力;

 

  (九)首长机关和直属单位党组织的办事,支持配合党之自动工委对资本单位(成本系统)党之办事之联合领导,乐得接受党之自动工委对她实施机关党建主体责任的提醒督促,防止出现“灯下黑”;

 

  (十)增长对资本单位(成本系统)对外开放工作和代表团工作之企业管理者,讲究对党外干部、人才的扶植使用,团结带领党外干部和大众,密集各地方智慧力量,形成党中央以及上级党组织交给的职责;

 

  (十一)勇敢和善于结合本单位(成本系统)现实,现实解决影响全面从严治党之崛起问题。

 

  先后八枝 党支部(党支部)领导班子成员应当加深责任担当,两手抓责任落实,增长贯彻全面从严治党责任的志愿和力量,带头遵守执行全面从严治党各项规定,乐得接受党组织、团员和大众监督,在宏观从严治党中发表示范表率作用。

 

  党支部(党支部)书记应当执行本地区本单位全面从严治党关键责任人职责,成功一言九鼎工作亲自部署、重要题材亲自过问、关键环节亲自协调、第一案件亲自督办;管好班子、带好部队、搞好落实,支持、提醒和督促领导班子其他成员、下面党委(党支部)书记履行全面从严治党责任,意识问题及时指导纠正。

 

  党支部(党支部)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的圆满从严治党工作负主要领导责任,按照“一岗双责”渴求,首长、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部严格进行教育管理监督。

 

  先后九枝 党之振兴工作领导小组是党委抓全面从严治党之探讨协调单位,相应加强对本地区党之振兴工作之提醒,为期听取工作报告,适时研究解决根本题材。

 

  党之纪律检查机关在执行全面从严治党监督责任同时,相应通过重要事务请示报告、谈及意见建议、监督推动党委(党支部)决定落实等措施,救助党委(党支部)实现全面从严治党主体责任。

 

  党支部办公厅(室)、效益部门、做事机构等是党委抓全面从严治党之求实实践机关,相应在党支部联合领导下充分发表效益作用,在职责范围内抓好宏观从严治党相关工作。

 

  党之自动工委作为党委选派机关,相应统一组织、计划、布局本级机关党之办事,提醒机关展开党之各地方建设,提醒机关各级党组织实施对队员特别是共产党员领导干部的监控和保管。

 

  机关和单位机关党组作为机关党建工作专责机构,相应聚焦主责主业,富于发表效益作用,救助党委(党支部)实现全面从严治党主体责任。

 

先后三章 义务落实

 

  先后十枝 党支部(党支部)每半年应当至少召开1先后常委会会议(党支部会议)话题研究全面从严治党工作,剖析研判形势,研讨解决瓶颈和短板,谈及加强和改善的办法。

 

  先后十一枝 党支部(党支部)可以根据资金规定,重组实际制定责任清单,实际明确党委(党支部)及其书记和领导班子其他成员承担的圆满从严治党责任。制订责任清单,相应坚持简便易行、务虚管用。

 

  先后十二枝 党支部(党支部)年年岁岁年初应该依据党中央决定部署以及上级党组织决定,重组本地区本单位全面从严治党形势和职责,坚持不懈问题导向,突出工作重要性,制订本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年份任务安排,众目睽睽责任分工和成就限期。

 

  先后十三枝 党支部(党支部)书记应当加强对宏观从严治党之考察研究,刺探工作推进情况,意识和消灭实践中的崛起问题。

 

  检察研究应当珍视听取党之代表大会代表、团员、干部、基层党组织和大众关于健全从严治党之看法建议。

 

  先后十四枝 党支部(党支部)相应开展根本性的圆满从严治党宣传教育,特别是党章党规和战略性党风党纪教育,强调发挥正反典型的演示警示作用,在本地区本单位营造全面从严治党良好气氛。

 

  先后十五枝 党支部(党支部)及其领导班子成员应当将实现全面从严治党责任情况表现年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的题目,进行严肃认真的批评和自我批评,谈及务实管用的整顿措施。

 

  本地区本单位发生根本犯罪违法案件、严重“四风”题目,党支部(党支部)相应及时召开专题民主生活会,认真对待检查,深刻剖析反思,众目睽睽整改责任。

 

  先后十六条 党支部(党支部)书记对班子其他成员、副一级党委(党支部)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记,意识存在政治、思考、做事、生存、作风、纪律等方面苗头性、竞争性问题的,相应及时进行提醒谈话;意识落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、团员群众来信来访反映问题较多的,相应及时进行约谈,盛大批评教育,督促落实责任。

 

  先后十七枝 党支部(党支部)相应通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况,适时通知因责任落实不力被问责的一流问题,采用组织调剂或者组织处理、纪律处分方式问责的,相应以适度措施公开。

 

  先后十八枝 党支部(党支部)相应开展有代表性的教育培训,深化政治教育和政治训练,增长本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的发现,增强贯彻全面从严治党责任的力量和程度。

 

先后四章 监督追责

 

  先后十九枝 中央党委每年年初应该向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。中央党委常委会应当将实现全面从严治党主体责任情况表现向国会报告工作之一项重大内容。

 

  党支部(党支部)年年岁岁年初应该向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。

 

  老二十枝 上面党组织应当加强对党委(党支部)实现全面从严治党主体责任情况之监控检查和巡视巡察,基本发现和消灭责任不明朗、不健全、不实现等问题。

 

  监督检查和巡视巡察中,相应珍视发挥党员、干部、基层党组织和大众、消息传媒等的意图,推动形成监督合力。

 

  老二十一枝 办案党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,重组领导班子和领导人考核,成立全面落实全面从严治党主体责任考核制度,在春秋考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。

 

  考核结果在本地区本单位定点范围内公布。考核结果表现对班子总体评价和领导人选拔任用、成评价、激励约束的重点依据。

 

  老二十二枝 党支部(党支部)及其领导班子成员落实全面从严治党责任,有下列情形之一的,相应依规依纪追究责任:

 

  (一)贯彻执行党中央关于健全从严治党关键决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不可力;

 

  (二)执行全面从严治党关键责任人职责、第一领导责任不负责、不作为;

 

  (三)本地区本单位政治意识淡薄、党之企业管理者弱化、党建工作虚化、义务落实软化,管党治党宽松软;

 

  (四)本地区本单位在管党治党方面出现重大题材或者造成深重后果;

 

  (五)另外应当探索责任的情景。

 

先后五章 附则

 

  老二十三枝 地方军事委员会可以根据资金规定,制订军队党委落实全面从严治党主体责任规定。

 

  老二十四枝 成本规定由地方办公厅负责解释。

 

  老二十五枝 成本规定自公布的日起施行。






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